По просьбе осужденных и их родителей

Если не брать амнистии и помилования, то условно-досрочное освобождение или, как его еще часто называют, УДО – наиболее реальный шанс для осужденного выйти на свободу досрочно, не отбывая полностью весь назначенный судом срок.
Существует несколько достаточно распространенных ошибок, удивительно устойчивых. Зачастую люди, имеющие право подать ходатайство, не делают этого, считая, что условно-досрочное освобождение им не положено.
1. По каким статьям условно-досрочное освобождение от наказания не предоставляется?
Распространено мнение, что по некоторым статьям УДО не предоставляется.
Это не так. Дело в том, что отечественное законодательство не делает исключения для отдельных преступлений и ни одна статья не может служить препятствием для освобождения человека по УДО, если он встал на путь исправления.
2. Как определить срок подачи ходатайства
об УДО?
Некоторые люди считают, что ходатайство об УДО предоставляется в зависимости от режима отбывания наказания. На самом деле исчисление срока УДО зависит от тяжести совершенного преступления. Тяжесть определяется верхним пределом срока заключения по данной статье (ст. 15 УК РФ):
Табл. №1:
Только учтите, смотреть нужно не на срок, который дали осужденному, а на максимальный срок, который предусматривает Уголовный кодекс РФ по данному пункту статьи обвинения.
Согласно ст. 79, 80 и 93 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
Теперь очень легко самому подсчитать, когда можно подавать ходатайство на условно-досрочное освобождение.
Например. Человек осужден приговором суда к 5 годам по ст. 111 пункт 1. Максимальный срок наказания по этой статье 10 лет. Значит, преступление относится к тяжким (см. табл. №1). Умножаем 5 лет (60 месяцев) на 1/2. Получается 30 месяцев или 2 года с половиной года.
3. Сколько необходимо пробыть в местах лишения свободы до момента обращения с ходатайством?
Часто приходится встречаться с мнением, что для подачи ходатайства об УДО необходимо пробыть в последнем месте пребывания (лагере или тюрьме) не менее 6 месяцев. Самое интересное, что об этом очень часто можно услышать как от представителей администрации учреждения исполнения наказания, так и от адвокатов. Учтите, вам или откровенно врут или просто не знают закон. Подумайте, нужен ли вам такой адвокат, который не знает закон.
Вы можете подать ходатайство, не дожидаясь 6 месяцев пребывания в конкретном ИВС или лагере. В п. 4 ст. 79 УК РФ говорится, что для предоставления УДО «фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев». Это значит, что осужденный должен отбыть 6 месяцев лишения свободы, сколько же он пробыл в разных учреждениях, значения не имеет.
Однако это значит, что если срок заключения осужденного менее или равно 6 месяцев, то подать ходатайство об УДО он не может. Также бессмысленно подавать его при сроке до 7-8 месяцев. Тут следует учесть, что от подачи ходатайства до получения постановления суда на руки проходит в среднем как раз 2 месяца.
4. Кто имеет право подавать ходатайство?
До сих пор встречаются люди, считающие, что ходатайство исходит от администрации исправительного учреждения.
По законодательству право на подачу ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания имеет право сам осужденный или его законный представитель.
«Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель), вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание» (п.1, ст. 175 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ).
Следовательно, для совершеннолетнего и дееспособного лица право подачи ходатайства имеет либо он сам, либо его адвокат.
Условно досрочное освобождение несовершеннолетних немного отличается в этом плане. Для несовершеннолетнего либо лица с неполной дееспособностью этим правом обладает еще и законный представитель.
По законодательству РФ, законным представителем является гражданин, который вправе выступать во всех органах, в т.ч. судебных, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными.
Для осуществления этих действий законный представитель не нуждается в специальном документе (доверенности, договоре, решении и т.п.). Лицо обладает статусом законного представителя только в силу закона, поэтому законный представитель представляет соответствующему органу лишь документы (паспорт, решение об установлении усыновления, решение об установлении опеки и попечительства, свидетельство о рождении и др.), подтверждающие его право выступать в качестве законного представителя.
В уголовном производстве законными представителями осужденного являются родители, опекуны, попечители, а также представители таких учреждений, как детский дом, дом для инвалидов и т.п., на попечении которых находится не полностью дееспособный участник процесса, представители органов опеки и попечительства (если не полностью дееспособный участник процесса не имеет других законных представителей или они не допущены к процессу).
5. Можно ли подать ходатайство раньше?
Согласно п.2 ст. 175 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.
Следовательно, осужденный может подать ходатайство за несколько дней раньше до наступления срока подачи ходатайства, с учетом того, что в суд оно попадет в правильные сроки (фактически далеко не в каждом исправительном учреждении предписанные законом сроки передачи ходатайства в суд исполняются).
6. Когда можно обращаться в суд с повторным ходатайством?
Не ранее чем через 6 месяцев после вынесения постановления суда об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 10 ст. 175 УИК РФ).
Если подать ходатайство ранее 6 месяцев, то судья, установив это, вынесет постановление об отказе в принятии ходатайства и вернет его осужденному. Срок следующей подачи исчисляется со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 16 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания Пленума Верховного Суда РФ»).
7. Если человек уже получил ранее условно-досрочное освобождение, но потом опять попал за решетку до его истечения, то может ли он претендовать снова на УДО?
Да, может, но только после отбытия года в заключении (п. 12, ст. 175 УИК РФ).
8. Может ли адвокат подать ходатайство об УДО без ведома осужденного.
Да, может. «В тех случаях, когда ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания подано адвокатом по соглашению с родственниками осужденного или другими лицами, суд в судебном заседании обязан выяснить у осужденного, поддерживает ли он данное ходатайство. В случае его отказа от ходатайства суд своим постановлением прекращает производство» (п. 15 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8).
9. Может ли суд отказать
в принятии ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в том случае, если администрация исправительного учреждения намеренно не предоставляет необходимых документов, либо отсутствуют документы из предыдущего места
заключения?
Нет, суд обязан принять ходатайство. В таких случаях осужденный или его адвокат должны направить копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего направления администрацией в суд оформленных материалов.
Суд также может оказать содействие в сборе сведений, которые не могут быть получены или истребованы осужденным либо администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, обязав соответствующий орган предоставить необходимые документы. Осуществляется такая помощь по просьбе самого осужденного либо представителя исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание (п. 14 Постановления от 21 апреля 2009 г. №8).
Основные документы
для подачи на УДО
1. Ходатайство от себя или адвоката, либо от законных представителей.
2. Копия приговора, заверенная и прошнурованная.
Копию приговора обязательно выдают осужденному после суда. Очень часто осужденные ее выбрасывают или вырывают страницы из нее за кажущейся ненадобностью. Пожалуйста, не делайте так никогда. Копия приговора необходима во всех случаях последующего обращения в суд (подача на УДО, на смягчение приговора, кассация, апелляция). В случае подачи документов в суд копию приговора не возвращают, поэтому необходим новый экземпляр. Как его получить?
а) ксерокопия в лагере с заверением у начальника колонии. К сожалению, чтобы не иметь лишних хлопот, в штабе лагеря осужденным сплошь и рядом сообщают, что ксерокс сломался и (ну надо же!) и никак его не починят;
б) послать доверенность на получение приговора родственникам;
в) копию приговора может взять ваш адвокат (для этого ничего не нужно вообще);
г) послать просьбу в суд, вынесший приговор, с просьбой прислать копию приговора. Вот здесь есть трудность. Копию могут прислать, а может вместо нее прийти отписка, что копия выдается бесплатно только один раз, во второй и последующие разы необходимо оплатить госпошлину во исполнение статьи 333.19 ч. 10 Налогового Кодекса РФ (при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов – 2 рубля за одну страницу документа, но не менее 20 рублей).
В этом случае можно написать заявление на имя начальника лагеря о том, чтобы с вашего расчетного счета сняли необходимые средства и выслали в адрес суда. После этого взять в бухгалтерии справку о переводе и направить в адрес суда повторную просьбу с приложением данной справки и припиской примерно такого содержания: «Приложение: 1. Квитанция об уплате госпошлины за повторную выдачу копии приговора».
Важно. Если у вас есть несколько действующих приговоров, то нужны они все. Например:
а) Вы были осуждены условно, затем совершили еще одно преступление, в результате к приговору по второму преступлению прибавился срок по условному.
б) Срок исчисляется по совокупности нескольких приговоров.
в) После приговора суда срок был уменьшен по приговору апелляционного суда.
Необходимо приложить к документам все приговоры, иначе суд откажет в рассмотрении ходатайства и вернет документы обратно. Придется собирать их еще раз, а это лишний месяц, а то и два.
3. Справка о состоянии здоровья (выписка из медицинской книжки) подается в случае серьезного заболевания или расстройства здоровья. Справка выдается лечебным органом лагеря. Как правило, при серьезном заболевании осужденный переводится в ЛИУ (лечебно-исправительное учреждение). На него заводится книжка, откуда и делается выписка о состоянии здоровья.
4. Заявление о признании вины (если отрицал на суде и если вина была признана еще на суде, не помешает подать). Лучше всего, если такая бумага будет подана где-то за полгода: месяца три до подачи ходатайства на условно-досрочное освобождение, иначе судом оно может быть воспринято скептически.
5. Для имеющих исполнительный лист (в отношении кого возбуждено исполнительное производство):
- заявление осужденного о том, что он просит администрацию ИК ежемесячно перечислять из заработанных средств денежную сумму в счет погашения материального ущерба по исполнительному листу;
- справка из бухгалтерии колонии о том, что средства перечисляются потерпевшему (с указанием конкретных сумм ежемесячно), если все выплачено, то в справке должно быть указано, что иск погашен;
- если деньги в погашение иска перечислялись родственниками, то справку о перечислении денег (через банк, почту, подойдут корешки от квитанций о переводе), если пересылается регулярно, то соберите все корешки, чтобы было видно, что обязательства выполняются стабильно.
Если было выплачено все сразу наличными, то расписка потерпевшего о возмещении ему ущерба (заверенная нотариально).
Дополнительные документы
Копить документы заранее смысла нет, по возможности в суд они должны предоставляться свежие.
1. Справка о трудном материальном положении (берется в собесе, свидетельствует о необходимости наличия кормильца в семье).
2. Справка о беременности.
3. Справка о наличии несовершеннолетних детей (достаточно копии свидетельства о рождении, заверенной нотариусом).
4. Справка о трудоустройстве или гарантийное письмо от работодателя. Гарантия о трудоустройстве может быть оформлена в виде справки от работодателя.
Такая справка должна убедить судью, что человек будет трудоустроен непосредственно по выходе из лагеря и не окажется вынужденным вновь совершить преступление
5. Справка о прописке или обязательство зарегистрировать по месту жительства.
Если в деле есть паспорт с пропиской, то такая справка необязательна. Если гарантийное письмо от работодателя из другого города, то желательно обязательство временно прописать в этом городе. Для Москвы, например, данное обязательство будет необходимым. Также такое обязательство будет необходимо для иностранного гражданина или лица без гражданства, если у него нет своего жилья на территории Российской Федерации.
6. Характеристика от соседей, заверенная в ЖЭК и участковым. (Чем их больше, тем лучше, особенно хорошо характеристики действуют в случае преступлений по неосторожности, а также малой и средней тяжести.)
7. Характеристика с предыдущих мест работы.
8. Справка о состоянии здоровья родителей, иждивенцев (берется в районной поликлинике, служит доказательством о необходимости ухода).
10. Свидетельство о браке.
11. Справка из вуза, что учится или что учился с характеристикой (если осужденный еще не закончил учебного заведения или закончил его не позднее, чем за год-два до суда).
12. Армейская характеристика (если недавно уволился в запас).
Ряд документов оформляется самой администрацией исправительного учреждения:
- Характеристика. Пишет начальник отряда, заверяется подписью начальника учреждения.
- Справка о заработной плате за время отбывания наказания. Выдается за подписью начальника промышленной зоны лагеря, оформляется в бухгалтерии.
- Психологическое исследование. Пишется штатным психологом на основе заполнения психологического теста осужденным, анализа теста с выбором цветов и форм, анализа нарисованной осужденным картинки с человеком и личных наблюдений.
Все это направляется в суд.
Удачи вам и скорейшего возвращения домой!
Редакция газеты «Народный журналист»