Не превратить бы публичные слушания бюджета в формальность!
Дата публикации 12.12.2010
В начале ноября в здании администрации г. Курска состоялось очередное публичное слушание бюджета
г. Курска на 2011г.
На слушаниях курян было не так уж и много. По данным регистрации их было около 200 человек, для столицы региона почти с полумиллионным населением не так уж много, к тому же по реплике из президиума большинство из них составляли чиновники всех уровней города Курска и руководители бюджетных организаций. А ведь было время, когда такие слушания собирали почти полный зал бывшего дома политпроса. Само по себе мероприятие было слишком «заорганизовано». Персональный состав и счетной комиссии и секретариата представлялся из президиума заместителем главы города Надеждой Тарубаровой. Далее все как всегда: с основным докладом, в котором как бы говорилось о прогнозе развития городского хозяйства и городском бюджете на 2011 год, выступила директор департамента финансов города Курска Л.В. Боева. До участников слушания было доведено, что доходы бюджета составят 3 млрд. 636 млн. руб., расходы не должны превышать доходы, чтобы бюджет был бездефицитным.
В докладе прозвучала такая цифра, что из областного бюджета в помощь городу Курску будет выделено еще более 1,5 млрд. руб. Так что скоро состоится внеочередное собрание городских депутатов, и будут делить поступления из областного бюджета, то, конечно, это куда легче, чем искать и находить дополнительные резервы, а они обязательно есть. Эксперты о них говорили, это низкая собираемость налога на землю, это увеличение налога на имущество для организаций, работающих в коммерческих целях, это стимулирование предпринимателей занимающихся производительным трудом. Но предложения экспертов как бы остаются без внимания, ибо их я слышу уже не в первый раз. Были предложения об увеличении отчисления доли налогов в городской бюджет из областного бюджета. Говорилось и о том, что отсутствует концепция развития города, низка прозрачность целевых программ и т.д.
Мне непонятен и такой вопрос. Почему бы не выступить на публичных слушаниях с прогнозом социально-экономического развития города Курска заместителю главы администрации города Курска, а уж потом главному финансисту города Боевой, ибо именно прогноз социально-экономического развития г. Курска является базой для составления бюджета города.
На слушаниях выступили руководители отраслевых комитетов (образование, здравоохранение, ЖКХ), так как они являются основными получателями бюджетных средств.
Была и критика в адрес участников слушания. Так, например, главный педагог города был недоволен тем, что подавались записки, не напечатанные на компьютере, дескать, не готовились и слушатели. А надо было бы эти самые слушания организовать по-человечески, а не так, как это было сделано. Всего лишь за час с небольшим по радио было сделано объявление о предстоящих слушаниях, но, тем не менее, люди пришли и на коленках писали вопросы. Один участник слушания написал аж 15 вопросов. Были и у меня вопросы и как у участника слушания, и как у корреспондента газеты «Народный журналист».
В частности Боевой были заданы 2 вопроса.
Первый вопрос. Будут ли выплачены бюджетникам 15%-ные надбавки, если да то когда, если нет, то почему. Ответ последовал сразу, дословно: «15-процентной надбавки не существует». А как же быть с проверками, проведенными городской прокуратурой, с материалами прессы, опубликованными во всех СМИ, даже в «Российской газете».
Мне непонятно, почему я, неработающий пенсионер, должен интересоваться надбавками бюджетников и почему руководители этих бюджетных организаций не занимаются этим вопросом. «А ларчик просто открывался», со всеми руководителями заключены контракты, их зарплаты приличные, а есть немало получающих еще и пенсии, и им нет дела до своих подчиненных.
Второй вопрос был к Боевой такого содержания: «С Нового года будет увеличена зарплата бюджетникам на 10%. Что, именно такое увеличение зарплаты достаточно для внедрения новой системы оплаты труда? Или таковы возможности бюджета? (Была и приписка: «Через строчку читать вопрос не надо»)». Так этот вопрос не только не был через строчку прочитан, но вообще Боевой был проигнорирован.
Видимо я достал Боеву, то она отвечает мне за Президента, то за 15% надбавки и т.д. И только благодаря первому заместителю главы администрации г. Курска Сергею Петровичу Пономареву я получил четкий (убедительный) ответ. Увеличение на 10% – это не что иное, как возможности бюджета.
А.А. Рышков
Стрелок упражнялся в стрельбе по детскому садику Образование – дорога в надежное будущее. Или утопическая надежда на него? Теткинские страдания Часть первая Пока снег на голову не упадет Отмена транспортного налога не решит проблему “Платона” Как правильно жаловаться