Заглянем в областной кошелек
Дата публикации 18.01.2011
Основным вопросом на 53-м заседании курской областной Думы был, конечно, вопрос о проекте закона «Об областном бюджете на 2011 год», принятого в первом чтении 17.11.2010 г. Депутаты рассмотрели во втором чтении проект закон Курской области «Об областном бюджете на 2011 год».
Рассмотрение проекта этого закона на очередной финансовый год, как отмечено в пресс-релизе, подготовленном пресс-службой областной Думы, включает в себя следующее:
– расходы областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов областного бюджета в пределах общего объема расходов областного бюджета утвержденного в первом чтении;
– объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации, представляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь. Общий объем расходов бюджета, утвержденный в первом чтении составляет 27 млрд. 138, 7 млн. рублей.
О бюджете и о том, что он является социально-ориентированным, наша газета подробно писала в декабрьском номере 2010 г. Здесь мы назовем только несколько цифр.
Итак, в бюджете на 2011 год, принятом окончательно во втором чтении, расходы на национальную экономику составляют 4 млрд. 125 млн. 975 тыс. руб. против 5 млрд. 844 млн. 362 тыс. руб. на 2010 год, т.е. на национальную экономику в 2011 году в бюджете предусмотрено на 1 млрд. 718 млн. 387 тыс. руб. или на 29% меньше уровня прошлого года.
Уже эти 2 цифры говорят о том, что вроде бы и вышел регион из кризиса, а развитие национальной экономики, согласно финансированию, замедляется и делается, на мой взгляд, с надеждой на то, что увеличение расходов на национальную экономику будет, как и прежде, идти за счет средств федерального бюджета.
И не случайно в плане мероприятий Курской областной Думы по реализации основных положений, изложенных в Послании Президента Д.А. Медведева Федеральному собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 г. в закон Курской области «Об областном бюджете на 2011 г» во втором, третьем, четвертом кварталах запланировано внесение изменений и дополнений. Если собственные доходы областного бюджета досконально просчитаны, то напрашивается вопрос: за счет чего могут быть изменения? Нетрудно догадаться – за счет доходов поступающих из федерации. Нельзя умолчать и о том, что финансирование комитета информации и печати Курской области на 2011 год предусмотрено в размере 94 млн. 40,6 тыс. рублей против 73 млн. 213 тыс. рублей или увеличены на 20 млн. 827,6 тыс. рублей (на 28%). Значит, деньги все же есть, а вот каких-то 300 тысяч на целевую программу «Старшее поколение» не нашлось.
Названный комитет, конечно, сделает больше по пропаганде и истории модернизации, о чем уже полгода говорится в прямом эфире ГТРК «Курск», и что можно получить от старшего поколения, они уже никому не нужны.
Нельзя умолчать и о таком важном вопросе, как выплаты в конвертах, которые значительно сокращают поступления налогов в бюджеты: а теперь, когда налоговые нагрузки на предпринимателей с 1 января 2011 года возрастут на 8%, так нынешние взносы в социальные фонды возрастут с 26 до 34%, экономика еще более станет теневой. Значит, выплаты в конвертах вырастут, бюджеты налогов еще больше не дополучат. Тем не менее, это не нашло отражения ни в планах мероприятий курской областной Думы по реализации основных положений, изложенных в Послании Президента РФ Д.А. Медведева, ни в плане работы областной Думы на 2011 год, ни в плане работы контрольно-счетной палаты на 2011 год. На заседании областной Думы были внесены изменения в областной бюджет (я уже забыл, какие по счету) на 2010 г. В целом доходы областного бюджета увеличиваются на 991,6 млн. рублей, в т.ч. за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 794,3 млн. рублей. Определена и дата выборов депутатов Курской областной Думы пятого созыва. Состоятся они 13 марта 2011 г.
Говоря о выборах, нельзя умолчать и о том, что, по сравнению с предыдущими выборами, цена депутатского мандата выросла существенно.
Так, например, максимальный размер избирательных фондов для кандидатов по одномандатным округам составил 1,5 млн. рублей, а на предыдущих выборах он был равен 750 тысяч рублей. Для региональных отделений партий избирательный фонд увеличивается с 15 до 30 миллионов рублей. Вряд ли простые врачи, учителя, работники культуры, даже передовые механизаторы и доярки могут собрать и десятую часть этого самого избирательного фонда. Отсюда в Думе, как по одномандатным округам, так и по партийным спискам, опять будет избрано немало олигархов курского разлива. Далее, студенты будут голосовать не по месту жительства, а по месту, как говорят, основного пребывания, т.е. в вузах, открепительные удостоверения не нужны. Всем известно, что все ректоры курских вузов являются единороссами, они уж за оставшееся до выборов время подскажут, за кого голосовать, а вот чтобы проголосовать как надо, студенты должны подумать сами: как они после вузов будут трудоустроены, обеспечены жильем, в какие детские сады пойдут их дети?..
А мне вообще непонятно, зачем для агитации за себя родного нужны такие большие деньги. Если ты одномандатник или партиец, то лучшая агитация – это твое дело в округе, а для партии – в регионе. Правда, у оппозиционных партий таких возможностей, увы, пока нет.
Кроме основных вопросов, вносились и дополнительные вопросы. Например, фракция «Коммунистическая партия РФ» просила включить в повестку дня 53-го заседания областной Думы вопросы, ранее внесенные ею в областной Думе:
1. «О проекте постановления Курской областной Думы об обращении Курской областной Думы к правительству РФ по вопросу установления льготных тарифов за пользование электроэнергией населению, проживающему в 30-километровой зоне АЭС.
2. О проекте постановления Курской областной Думы О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания РФ Закона «О внесении изменений в жилищный кодекс РФ».
3. О проекте постановления Курской областной Думы «Об обращении Курской областной Думы к председателю Правительства РФ В.В. Путину по вопросу ограничения в 2011 г. роста цен и тарифов на газ, электрическую и тепловую энергии, жилищно-коммунальные услуги, продовольственные товары. Однако все три вопроса были «зарублены» уже на заседании постоянного комитета областной Думы по промышленности, транспорту, связи, строительства и жилищно-коммунальному хозяйству. Заместитель председателя этого комитета В.П. Квасков при рассмотрении этих вопросов на заседании Думы довел до сведения депутатов, что комитет принял решение не включать эти вопросы в повестку дня, за что и проголосовали.
Вот и остались как всегда коммунисты ни с чем. Но, как бы там ни было, они все же начали понемногу набирать голоса. Так, против принятия бюджета во втором чтении проголосовало 6 человек, по остальным вопросам, вносимых коммунистами, против проголосовало, конечно, большинство, но нужно отметить: за предложения коммунистов проголосовало 9,8,7 человек, хотя коммунистов в Думе всего 5 человек. Осталось без внимания и предложение фракции КПРФ и по вопросу принятия целевой программы «Старшее поколение» на 2007-2010 гг. Дело в том, что эта программа прекратила свое существование. А ведь вопросы усиления заботы о пожилых людях было посвящено специальное совещание, проведенное Президентом РФ Д.А, Медведевым в Курске. Вот так власти на деле беспокоятся о старших. Не решен до конца еще и вопрос, внесенный коммунистами – №18345-4 «О наказах избирателей Курской областной Думы». А суть-то всего заключается в том, что при встрече с избирателями последние вносят предложения, чего-то просят. Коммунисты и решили это как-то узаконить. Дело в том, что средств по просьбе депутатов-коммунистов выделяется меньше, чем единороссам. В последнее время, когда коммунисты стали открытой оппозицией власти, их предложения и вовсе перестали браться во внимание. Наглядный пример с применением целевой программы «Старшее поколение». В общем, просматривается нездоровая тенденция в отношении партии власти к коммунистам в облдуме. В итоге их вопросы в повестку дня не включаются, наказы избирателей депутатам коммунистам не финансируются, программа не продлевается.
Действует по принципу «чужих» не пускать. На мой взгляд, получается как бы забронзовелость в квадрате, а это уже болезнь, и с нею надо бороться, и у коммунистов на эту борьбу должно хватить сил.
В Послании Президента обращалось внимание на то, чтобы региональные и муниципальные власти приватизировали непрофильные активы. У нас в области 28 районных газет, 2 областные, одна городская и еще областная телерадиокомпания «СЕЙМ», не считая, что губернатор часто выступает и на ГТРК «КУРСК», и в частной компании «ТАКТ», что, конечно, обходится бюджету области недешево. На все находятся бюджетные средства, только вот на то, чтобы отпечатать, а потом перепечатать в районках итоги социально-экономического развития региона с разбавкой по районам, как это делает «Российская газета», их нет. Куда проще свалить все в кучу и сделать отчет о работе за 2001-2002 гг. и т.д., где все замешано: и Глушковский район с мощным животноводством, и Хомутовский район, где оно, это самое животноводство, можно сказать, развалено.
Нельзя не сказать и о том, что муниципальные образования районов по сути дела не имеют своих газет. И все это оговорено в законе №131, где записано, что органы местного самоуправления имеют право на учреждение печатного средства массовой информации. Вот и получается: право-то имеют, а газет нет. Ибо учредителями газеты районов является комитет информации и печати Курской области.
Был в повестке дня 53-го заседания Думы и 16-й вопрос «О проектах постановлений Курской областной Думы о присвоении звания почетный гражданин Курской области» (Булатову Михаилу Алексеевичу – члену президиума курского областного совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; Леониду Владиславовичу Винцкевичу – артисту-солисту инструменталисту Курской областной государственной филармонии). Если для присвоения звания «Почетный гражданин» Курской области Булатову Михаилу Алексеевичу достаточно было представления заместителя губернатора Курской области Людмилы Александровны Гребеньковой, то по вопросу присвоения звания «Почетного гражданина Курской области» Л.В. Винцкевичу высказалось около 10 человек. В итоге на обсуждения вопроса, быть или не быть почетным гражданином Винцкевичу, ушло больше времени, чем на обсуждение проекта закона о бюджете, если не брать в расчет обсуждение бюджета в комитетах областной Думы.
А.А. Рышков
Как я сотрудничала с ФСБ, и чем это закончилось Открытое письмо Другоросс Александр Долматов покончил с собой после отказа в политубежище Ушли незаметно, оставив следы разгрома Во Льгове «удалили» главу города А вот другой пример и прямо противоположный
Loading ...