Новый закон о полиции
Дата публикации 25.02.2012
Новый Закон О полиции Закон о полиции: что новый закон изменит в отношениях полиции с компаниями и их сотрудниками.С 1 марта 2011 г. у нас полный Голливуд: вместо милиции – полиция, задержанные имеют право на один телефонный звонок, полиция контролируется обществом, видимо, из гуманных соображений нельзя поливать граждан из водомета слишком холодной водой и бить “палкой специальной по голове…” Все эти новшества, а также порядок “взаимодействия” рядовых граждан с полицией (у кого могут проверить документы, куда войти, когда и как задержать, применить силу и т.д.) можно найти в электронной памятке, которую МВД России вывесило на своем сайте (mvd.ru/userfiles/pamjatka_police.pdf).А вот как изменятся взаимоотношения полиции и компаний, похоже, толком не знают еще и сами полицейские. Комментариев с их стороны почти нет. Так что мы решили рассказать вам об основных правах полиции, которые она сохранила и приобрела в результате реформы. Тем более что незаметно произошла еще одна “реформа”: у полиции отобрали право расследования налоговых преступлений. С 1 января 2011 г. это “вотчина” Следственного комитета РФ.Так что надо четко представлять, что вправе делать полицейские, а что – нет, и где к спору могут подключиться другие госорганы, например, налоговики или следователи Следственного комитета РФ. Итак, что же вправе делать милиционеры? То есть, простите, полицейские.Гости в погонах пришли в ваш офисОбратите внимание, что мы будем говорить об интересе полицейских к вашей компании или сотрудникам применительно ко всему спектру нарушений и преступлений, не обязательно налоговых. И не обязательно полицейские могут интересоваться именно вами. Они могут просто считать, что у вас есть информация об интересующих их людях или событиях.Опросы и наведение справокОпрос и наведение справок – основная и самая рутинная часть работы полицейских. Сотрудники полиции (как и милиции) могут, письменно или устно объяснив причины своего интереса, опрашивать руководство и сотрудников компании по интересующим их вопросам. Какие бумаги должны предъявить полицейскиеДля опросов при личном визите полицейским не нужно ничего, кроме служебного удостоверения и хотя бы устного объяснения причин своего визита. А для наведения справок вам должны представить письменный мотивированный запрос на бланке ведомства с подписью и печатью.Предупреждаем руководителяЕсли нет уверенности, что перед вами именно полицейский, то это легко проверить. Нужно позвонить в его отделение (отдел, управление).Что могут спросить и потребовать показатьЗапрос информации и ознакомление с документами возможны как по уже возбужденному уголовному или административному делу, так и при проверке заявлений и сообщений о преступлениях, правонарушениях и происшествиях, и спросить полицейские могут все, что, по их мнению, имеет отношение к делу.Можно ли отказать полицейскимДля проведения опросов и наведения справок полицейские могут прибыть на вашу территорию – “беспрепятственно посетить”. И достаточно принять их, например, в приемной или переговорить с ними на входе в ваше здание. А вот в свои служебные и иные помещения вы их имеете полное право не пускать, ведь это еще не обследование или обыск.С расспросами и запросами документов дело обстоит так. Полицейские не могут привлечь вас к ответственности за то, что вы не отвечаете на их вопросы (например, говорите, что вы не помните того, о чем спрашивают). Задержать и доставить вас в отделение “для опроса там” они также, разумеется, не вправе. А значит, на вопросы и запросы полицейских можно отвечать по ситуации. Если запрашиваемые документы содержат коммерческую тайну, то вы можете с полным правом их не выдавать. Вы можете отказать в выдаче этих документов даже по мотивированному требованию полицейских. И максимум, что вам может грозить, – это штраф (100 – 300 руб. – на гражданина, 300 – 500 руб. – на вас как на должностное лицо, 3 – 5 тыс. руб. – на юридическое лицо). Принудительно изъять такие документы полицейские вправе только (части 1 – 3 ст. 6 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ):(или) в рамках возбужденного уголовного дела, то есть когда к вам пришли с постановлением о выемке/обыске;(или) через суд, что в нашей ситуации тоже означает наличие возбужденного уголовного дела.Для справкиИнформация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), – это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.) (Статья 1465 ГК РФ; п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ “О коммерческой тайне”):- которые имеют действительную или п
отенциальную коммерческую ценность;- к которым отсутствует свободный доступ у третьих лиц на законном основании;- в отношении которых ваша компания ввела режим коммерческой тайны.Обследование ваших помещений и изъятие документовЕсли у полицейских уже есть информация о готовящемся или совершенном преступлении, то они могут не только опрашивать и наводить справки, но и (Пункт 10 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции):- обследовать помещения, участки и транспортные средства компании, которые могут иметь отношение к этому преступлению. Еще раз напомним, что не обязательно вы, другие ваши сотрудники или ваша компания должны быть прямо замешаны в этом преступлении. При этом полицейским нужно иметь доказательства, что у вас есть нужная им информация и оперативная ситуация требует не опросов или запросов, а внезапного обследования (пункт 8 ч. 1 ст. 6 Закона об ОРД);- изымать при таком обследовании документы и иные предметы, имеющие отношение к проверяемому сообщению о преступлении (часть 1 ст. 15 Закона об ОРД).Какие бумаги должны предъявить полицейскиеЕсли полицейский показал вам удостоверение и под расписку вручил копию распоряжения о проведении обследования – это уже очень серьезно. Должностное лицо полиции, назначившее обследование, несет персональную ответственность за обоснованность распоряжения. И в этом распоряжении должны быть указаны основания для осмотра и изъятия Что могут осмотреть и изъятьПолицейские вправе осмотреть только те помещения организации, которые имеют непосредственное отношение к основаниям обследования (пункт 10 Инструкции).Точно так же и изымать они вправе только те предметы и документы, которые имеют прямое отношение к возможному или совершенному преступлению, а не всю документацию компании (пункт 10 Инструкции).Помните также, что при изъятии документов и предметов полицейские должны пригласить двух понятых, составить протокол и оставить вам заверенные копии изъятых документов (выдать или выслать их в течение 5 дней, если копии невозможно сделать сразу при изъятии) (часть 1 ст. 15 Федерального закона об ОРД; п. п. 7, 10 Инструкции). Если изымаются электронные носители, то вам обязаны дать возможность сразу скопировать их данные на резервный носитель (пункт 11 Инструкции).Можно ли отказать полицейскимОтказать в обследовании (противодействовать входу, не открывать двери) без последствий нельзя (часть 5 ст. 15 Закона об ОРД). Вы как минимум можете попасть под административную ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. При этом если у полицейских будут основания для вторжения, то они все равно попадут в интересующие их помещения. Сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению.Советуем руководителюЕсли документы находятся в жилом помещении, то в рамках обследования попасть туда и изъять документы (без согласия проживающих там лиц) нельзя. Это признают и сами полицейские (статья 15 Закона о полиции; п. 1 Инструкции). Выемка или обыск в жилище могут производиться только с санкции суда. А вот отказать в изъятии части документов можно на том же основании, что и при их запросе. Если требуемые документы содержат охраняемую законом тайну (например, коммерческую), то они могут изыматься только в рамках расследования уголовного дела (то есть оно уже должно быть возбуждено) или с санкции суда (статья 5, ч. 1 – 3 ст. 6 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ).Если полицейские все же изымают такие документы, то сделаете отметку в протоколе изъятия и пожалуетесь в прокуратуру (статьи 5, 21 Закона об ОРД; Приказ Генпрокуратуры РФ от 21.12.2007 N 207).
Комментарии
Добавить комментарий для Мария Отменить ответ
В Калининграде полицейские ради статистики сами делали закладки боеприпасов и взрывчатки Скоро Новый Год! Минфин предложил поднять цены на бензин Комитет Жилищно-Коммунального Хозяйства города Курска Греф увидел в России масштабный банковский кризис Олегу Навальному отказали в условно-досрочном освобождении
Прикрепление к ведомственной поликлинике сотрудника милиции (полиции) нарушает его права на выбор медицинского обслуживания и соответственно на получение медпомощи как таковой.
Поясню: у нас в городе ( Краснодарский край) сотруднику невозможно вызвать врача на дом, в ведомственной поликлинике вызовы просто не принимают, из муниципальных поликлиник врача тоже не вызвать – нет полиса. Получается, что заболевший сотрудник МВД вынужден в ЛЮБОМ состоянии при любой погоде явиться в ведомственную поликлинику и ждать приема врача в очереди под кабинетом. Если, не дай Бог, сотрудник МВД, находясь в отпуске или в командировке и т.п., заболел или получил травму, то муниципальные поликлиники или больницы просто могут отказаться (и отказываются) обслужить его – полиса ведь нет. Да, существует возможность заключения договора ведомственной медсанчасти с неведомственными медучреждениями на оказание последними медпомощи сотруднику, но на деле это громоздкая процедура с которой предпочитают не связываться. Из-за жесткого прикрепления сотрудников милиции (полиции) к ведомственным медучреждениям без возможности выбора страдает и качество медобслуживания : низкий профессионализм врачей, старое оборудование, наплевательское отношение медперсонала к больным сотрудникам (а куда они денутся!). В общем, существующий порядок ведомственного медицинского обслуживания НАРУШАЕТ ПРАВА СОТРУДНИКОВ МВД, делает их здоровье незащищенным. Это настоящая животрепещущая проблема, которую в МВД никто не хочет замечать и разрешать, а ведь речь идет о здоровье! Считаю необходимым, чтобы у сотрудника МВД был полис – ОМС или специальный – по которому ему должны оказывать медпомощь в полном объеме в ЛЮБОМ медучреждении, которое он выберет, без всяких условий и оговорок.
Я работаю в системе МВД более пяти лет, сейчас нахожусь на пятом месяце беременности прошла стационарное лечение в мед. учреждении, мой лечащий врач направил меня на долечивание в санаторное -курортное учреждение г. Анапа, так как в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 г. № 44 «путёвки в санаторно-курортные учреждения на долечивание непосредственно после стационарного лечения выдаются бесплатно беременным женщинам групп риска, работающим на предприятиях Российской Федерации, уплачивающих в установленном порядке взносы в Фонд социального страхования за своих работников. То есть женщины, работающие по трудовым договорам – как бессрочным, так и заключенным на ограниченные сроки». Но этим правом я не смогла воспользоваться в виду отсутствия полиса обязательного мед. страхования, а система МВД это не оплачивает. Очень обидно что сотрудники полиции ущемлены в этом праве.