И вновь про газ. Продолжение

Дата публикации 19.06.2013

В ноябрьском номере газеты «Народный журналист» в статье «И вновь про газ – в который раз!» я писал, как строится газопровод в п. Конышевка.
В ней, наряду с другими, поднимал вопрос о незаконной оплате домовладельцами тех работ, которые подрядчиком не выполнялись, но каждому из них включались в оплату. Это работы по установке газовых приборов – плиты, газового котла отопления и водонагревателя. Сумма этих работ составляет при двух приборах (котел и плита) более 6,2 т.р., а при трех (водонагреватель) – более 10 т. рублей. Каждая расценка в строительстве имеет состав работ, т.е. тот перечень работ, который подрядчик обязан выполнить. Так при установке котла и водонагревателя этот состав следующий:
1. Установка прибора.
2. Установка и заделка креплений.
3. Присоединение прибора к трубопроводам.
4. Устройство кармана (чистки) с пробивкой отверстия в дымоходе, установкой и заделкой дверки и патрубка.
5. Установка вытяжки с присоединением к патрубку.
Только выполнив эти работы, подрядчик вправе включать их на оплату. Проверенные около полусотни актов приемки выполненных работ говорят о том, что эти работы газовиками не выполнялись, следовательно, обман носит массовый характер. И если учесть, что таких домовладений в поселке около 1,3 тысячи, то не трудно подсчитать, сколько поимели на приписках мошенники, просто обманув людей. А сумма эта немалая – от 8 до 11 млн. рублей.
Обращал я внимание и на то, что при строительстве надземного газопровода, заказчиком которого является администрация поссовета, незаконно бралась оплата за строительство арок. Так как арки являются неотъемлемым элементом наружных сетей, следовательно, и строиться они должны за те же средства. Но газовики, почувствовав домовладельцев беззащитными, не упустили возможности поживиться за их счет, сорвав с каждого более чем по 6,0 тыс. руб.. Все вопросы строительства регламентированы действующими нормативными документами, законами, кодексами, но ни администрация, ни отделение полиции, ни прокуратура не захотели разбираться. И их бездействие обернулось для жителей солидной суммой убытков.
Пройдя все круги чиновничьего бюрократизма, я решил обратиться в суд. Многие мне говорили, что там все схвачено и вряд ли будет принято решение в мою пользу. Но, тем не менее, я подал иск к ООО «Курскгазтеплосервис» об уменьшении цены на сумму в 6274 рубля за неустановленные газовые приборы в моем домовладении и о возврате 6201 рубля, незаконно взятых с меня за арку. Благодаря высокой квалификации и профессионализму, судьи смогли разобраться в этом деле, и мои требования были удовлетворены.
Подавая исковое заявление, я воспользовался своим правом ознакомиться с рядом документов по газификации поселка. Изучив их, я понял, что еще изначально в стенах областных кабинетов жители поселка рассматривались как объект с многомиллионным обогащением для мошенников. Именно поэтому, чтобы не допустить конкуренции при проведении торгов на строительство, не упустить возможности поживиться, жулики избрали иной путь – без проведения торгов – у единственного поставщика вследствие непреодолимой силы – силы наживы. И основанием заручились все тех же жителей поселка, только не рядовых, а членов комиссии по чрезвычайным ситуациям. А это и дало право на ведение работ по газификации ООО «Курскгазтеплосервис», исключив всякую конкуренцию. Интересно бы посмотреть на сей документ, что же там придумали районные «спасатели»? Чьи подписи стоят под ним?
Ознакомившись с заключением государственной экспертизы проекта на объект «Газораспределительные сети низкого давления в пос. Конышевка Конышевского района Курской области (северо-восточная часть)», я понял, что документация готовилась в срочном порядке, наспех и в самом урезанном виде. Объектная смета обезличенная, в ней не указано ни одной улицы, рабочих чертежей я так и не увидел. А чего удивляться, если заказчиком этой документации является инициативная группа жителей поселка в лице человека, имеющего педагогическое образование. Кстати, сводный сметный расчет стоимости строительства заказчиком не подписан. Напрашивается вопрос: «А как же проводилась экспертиза?» Да тоже, скорее всего, формально и наспех. Иначе как объяснить следующие строки из ее заключения:
«Описание рассмотренной документации (материалов)
Диаметры газопроводов приняты согласно схеме газоснабжения п. Теткино и гидравлическому расчету».
Причем здесь Теткино, если проект разрабатывался для п. Конышевка? Или все по одному шаблону? Следовательно, конышевцам ждать ЧП, подобного теткинскому, ведь проектировщик и подрядчик один и тот же? А если учесть, что работы велись сварщиками, не имеющими допуска для проведения сварочных работ на таких объектах, как газовые сети, а в исполнительных документах фигурируют подставные лица, то это действительно серьезные предпосылки к ЧП.
Чиновники не любят гласности, заполняя вакуум слухами. И в прошлой статье я за подписание кабального контракта винил бывшего главу поселка. Я приношу свои извинения и сообщаю, что данный контракт он не подписал. Возможно, это и стало неожиданным уходом его с должности главы поселка. Но тем не менее.
Контракт был подписан его заместителем, исполняющего обязанности главы поселка. И хотя в нем есть пункт, дающий право администрации иметь своего специалиста, который бы вел контроль за ходом строительства газопровода в поселке, этого сделано не было. Мало того, что работы велись без контроля специалистов, но и почти полмиллиона денежных средств, предусмотренные сводной сметой на технадзор заказчика, остались у подрядчика. Возможно, глава поселка имеет познания в строительном деле и таким образом решил сэкономить? Но я сомневаюсь в этом, как и в том, что это было сделано бескорыстно.
Поскольку заключение госэкспертизы проекта имеется на документацию только северо-восточной части поселка (другой я не видел), в суде мною был задан вопрос заказчику, т.е. главе поселка, обозначить границы этой самой северо-восточной части с учетом привязки к местности. Ответа я не получил. На вопрос: «Входит ли туда ул. Парковая?» – был дан утвердительный ответ. Для сведения: проходящая через поселок железная дорога делит его на восточную и западную части. Достаточно познаний по географии в объеме школьной программы, нетрудно определить, что улица Парковая находится в западной части поселка. После такого ответа ничему удивляться уже не приходится.
Фактическое состояние дорог в поселке нельзя описать. В некоторых местах проехать на автомобиле и не попасть в ямы сразу всеми колесами невозможно. К имеющимся рытвинам и ухабам добавились еще и при прокладке газопровода через дороги, выполненные в нарушение проекта. Чиновники всегда сетуют на нехватку денежных средств, но и те, что есть, пускают в карман жуликам. Судите сами.
Из заключения экспертизы проекта:
«Пересечения газопроводом низкого давления проезжей части улиц выполнены полиэтиленовой трубой методом наклонно-направленного бурения с помощью установки «Навигатор» в полиэтиленовых футлярах».
То есть, дорожное покрытие полотна не должно нарушаться, под ним проводится прокол с последующей прокладкой трубы. Количество таких пересечений, согласно проекту, составляет 23 общей протяженностью 308 метров. И сметная стоимость одного погонного метра прокладки газопровода таким способом составляет 10,3 т. рублей. Но почти все дороги изрезаны, потому что газопровод прокладывался через них открытым способом, грубо нарушая требования проекта. Да и фактические затраты одного метра при такой прокладке составляют 850 рублей. И вместо того, чтобы оплатить по фактической цене, а разницу пустить на восстановление покрытия, администрация платит все сполна, переплачивая миллионы рублей.
Из ответа прокуратуры:
«… ремонт поврежденных вследствие прокладки газопровода автомобильных дорог в границах муниципального образования «поселок Конышевка» будет производиться администрацией муниципального образования за счет средств местного бюджета.
Технический надзор за выполнением подрядчиком работ по укладке газопровода осуществляется государственной инспекцией строительного надзора Курской области.
В ходе осуществления надзора, нарушений строительных норм при выполнении работ по укладке газопровода, в том числе по выравниванию дна траншеи и устройству песчаного слоя, выявлено не было, что подтверждается актом проверки от 23.04.2012 года №284».
Вот так, проект нарушен, дороги изрыты, проверяющие государственные органы никаких нарушений не увидели, виновных нет, в местном бюджете дыра, а тем, кто привел в негодность дорожное покрытие, заказчик подарил миллионы рублей. А сам теперь будет изыскивать средства на их ремонт. Непонятно, почему такие привилегии подрядчику? Или это чьи-то скрытые интересы? Так наши чиновники, не построив ни одного метра, уничтожают то, что им досталось от предшественников.
Более чем в двадцать раз завышены расценки по копанию ям под опоры опознавательных указателей и стойки опор. В несколько раз занижен объем бетона в фундаментах этих конструкций. Приписки во всем. Но почему бы мошенникам этим не воспользоваться, если заказчик без всяких возражений все подписывает? В одном из актов приемки выполненных работ, подписанного им, есть работы по проколу через дорогу шириной 50 метров. Интересно, где находится такая широкая дорога в поселке?
Из-за отсутствия рабочих чертежей в местах пересечения с коммуникациями десятки повреждений водопровода, связи. Только по ул. Островского, протяженность которой около 250 метров, водопровод рвали в шести местах, да и, по сведениям специалистов ЖКХ, газораспределительный пункт поставили на водопроводной сети. Вот такая бесконтрольность и безответственность.
Тот же подрядчик, ООО «Курскгазтеплосервис», выполнял работы и по газификации домовладений. А их в поселке порядка 1300. Чиновники о народе вспоминают только накануне выборов, а вот оказать помощь хотя бы в виде консультации – это не барское дело. Неудивительно, что жители поселка остались наедине с мошенниками. Практически каждый домовладелец от уличной трубы до крана к его дому прокапывал траншею сам. Чиновники объясняли, что это удешевляет стоимость работ, и подрядчик за это денег не берет. Конечно, никто не против сделать какие-то работы, оказать посильную помощь. Но почему «слуги» свой народ считают за быдло? Почти полмиллиона за эти работы, предусмотренные сметой, оплачено подрядчику.
Порядок сдачи и приема выполненных работ регламентирован Гражданским кодексом. Его статья гласит:
«Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику». Заметьте, совместно, тем самым исключаются сомнения и спорные вопросы. Но так должно быть, если подрядчик честно выполнил свои работы. А если в акте приписки на солидную сумму, да по каждому домовладению, то никому не хочется выслушивать один и те же вопрос: почему включены на оплату работы, которые не выполнялись? Поэтому мошенники пошли иным путем. Главный инженер ООО «Курскгазтеплосервис» Дюмин А.С. по устной договоренности с руководством администрации поселка акты выполненных работ по домовладениям передавал одному из работников администрации для передачи этих актов под роспись каждому заказчику. Работник, вместо того чтобы составить ведомость выдачи актов, эту самую роспись заставлял каждого домовладельца ставить на одном из экземпляров акта приемки работ. И мало кто из домовладельцев догадывался, что тем самым он ставил подпись не за получаемый экземпляр акта, а фактически расписывался в приемке выполненных работ. Акт приемки по моему домовладению вообще подсунули на подпись другому человеку, зная, что я просто так его не подпишу. В судебном заседании главе поселка Краснову А.С. был задан вопрос, знает ли он об этих махинациях своего подчиненного. На что он ответил, что он детально не вмешивается в работу своих сотрудников.
Достучаться до мошенников практически невозможно. Полученное работником ООО «Курскгазтеплосервис» мое письмо с возражениями впоследствии бесследно исчезло. На второе письмо просто не ответили. Ответ прокуратуры на мою жалобу, почему нарушается руководством ООО «Курскгазтеплосервис» порядок рассмотрения моего обращения, говорит, что для коммерческих организаций такого порядка на законодательном уровне нет. Все эти вопросы решаются в суде.
Для многих волнующий вопрос по оплате 15 тыс. рублей. Читаю в приходном документе в графе «Основание»: «Аванс за подвод трубы низкого давления к индивидуальному домовладению». Что это за основание? Если это за технологическое подключение, то почему об этом ни слова, почему все платят одинаковую сумму? Ведь распоряжение от 17 июня 2008 г. № 302-р правительства Курской области «О ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПОДКЛЮЧЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ К ДЕЙСТВУЮЩИМ УЛИЧНЫМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ» имеет и расчет по потребляемой мощности каждого домовладения. Да и газораспределительные сети еще не действующие. Согласно тому же заключению государственной экспертизы, проектно-сметная стоимость газовых сетей низкого давления составляет 20216,8 тыс. рублей, в эту сумму входят и проектные работы в сумме 700 тыс. рублей. Сети строятся с привлечением бюджетных денег. 1300 владельцев домовладений заплатили по 15 т.р. за подвод трубы, по 1.5 т.р. за проект, да еще более чем по 6 т.р. с части населения взяли за арки. В итоге получается более 21 млн. руб., а это больше всей стоимости строительства. Так в чьем кармане оказались собранные средства?
Из интервью заместителя председателя правительства Курской области И. Пахомова («Курск» 10.03.2010 №9 «Газификация по всем правилам»):
– Какие услуги входят в стоимость технологического подключения к уличным газораспределительным сетям?
– В стоимость технологического подключения входит монтаж дворового газопровода, подключение к уличному газопроводу. Это значительно снижает стоимость работ участникам строительства по сравнению с ранее существовавшей схемой финансирования.
Так в чем же господин И. Пахомов видит значительное снижение стоимости работ, если кроме оплаты «за подвод трубы» с меня пытались взять и за невыполненные работы, и за арку, а попросту, за тот же уличный газопровод? И, как оказалось, незаконно. А с остальных ведь взяли. И таких тысячи. Так чего стоят заявления столь высокого чиновника о снижении стоимости, если его слова расходятся с реальной действительностью?
Всякое преступление, или совершение противозаконного действия даже одним человеком, вряд ли возможно без соучастников, тех, кто этому способствует. Газификация поселка Конышевка была тщательно спланирована мошенниками и одобрена в высоких областных кабинетах. Слепое чинопочитание, сплошная некомпетентность, отсутствие опыта руководства и элементарное неуважение к своим людям чиновников районного масштаба дали возможность реализовать задуманный план побора населения. Это они привели в поселок мошенников и отдали население на ограбление. Одни своим решением исключают проведение торгов, открыв зеленую улицу мошенникам, другие, проявляя некомпетентность и равнодушие, не видят грубейших нарушений законов и действующих норм, третьи, ничуть не задумываясь о последствиях своих действий, идут на обман, добиваясь подписей в актах по приемке работ, четвертые, проявляя раболепство и чинопочитание, своим бездействием ничего не замечают. А в результате ограблены тысячи жителей поселка. Мошенники положили в карман только с домовладельцев около 11 миллионов рублей за якобы выполненные работы, на которые не потратили ни копейки. Не менее украли и при строительстве наружных сетей.
Но винить одних мошенников было бы не справедливо. Ведь мы своим равнодушием сами даем ему такую возможность. Я слышал много возмущений среди обманутых, но это всего лишь эмоции. Не ждите манны небесной, никто вам не поможет, кроме вас самих. Восстановить справедливость и вернуть свои деньги можно только через суд. Тем более, начало положено. Я понимаю, что для многих суд ассоциируется с уголовниками, убийцами и т.д. Это не так. Именно суд разрешает гражданские споры между сторонами, и в этом нет ничего зазорного. Ведь мошенники рассчитывают на нашу пассивность и неплохо на этом наживаются, а для обманутых – это доход нескольких месяцев.
Я обращаюсь к депутату Курской областной думы О.С. Ли. Уважаемая Ольга Сергеевна! Прошу Вас как депутата, члена постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию провести депутатское расследование и выяснить, сколько бюджетных средств израсходовано на строительство газовых сетей в п. Конышевка и куда исчезли средства, собранные с населения «за подвод трубы» и за проект.
Читаю в одной из областных газет: «ВНИМАНИЕ! МОШЕННИКИ. Если Вам предлагают позвонить или отправить сообщение… Не делайте этого. Скорее всего, ЭТО ЖУЛИКИ! Обращайтесь по телефону …», и далее номера телефонов УМВД по Курской области. Читая такое, приятно осознавать, что вас услышат, вам помогут, а жуликов неотвратимо накажут. Я обращаюсь к начальнику Управления МВД России по Курской области В.П. Потапову.
Уважаемый Виктор Петрович! Дело профессиональной чести защитить хотя бы своих сотрудников, а, если получится, заодно и жителей поселка Конышевка, обманутых газовыми мошенниками, и не на сотню-другую, в отличие от телефонных, а на тысячи каждого. Да и разыскивать их не надо. Заодно проверить, куда девались деньги, собранные «за подвод трубы». Это многократно усилило бы авторитет Вашего ведомства.
Каждый из домовладельцев, газифицируя свой дом, является потребителем работ. Есть и управление Роспотребнадзора по Курской области, являющееся территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Я обращаюсь к его руководителю А.В. Бунакову.
Уважаемый Александр Валентинович! Тысячи потребителей строительных работ по газификации своих домовладений поселка Конышевка оказались обманутыми. Защитите их права и благополучие. Проявите инициативу, не ожидайте указаний «сверху».
Я обращаю внимание руководства управления Ростехнадзора по Курской области на то, что газосварочные работы как по строительству газораспределительных сетей низкого давления, так и внутреннему газоснабжению домовладений, велись сварщиками, не имеющими допусков на ведение работ на таких объектах. В эксплуатирующую организацию передавалась исполнительная документация с указанием подставных лиц. Саморегулируемой организацией, по допускам которой работала ООО «Курскгазтеплосервис», контроль не осуществлялся. Данные объекты относятся к категории «опасных», и Ваша прямая обязанность проверить и не допустить ЧП с угрозой для жизни населения. А она реально существует.
Хороший хозяин всегда следит и поддерживает порядок в своем доме, являясь авторитетом для членов семьи. Я не верю, что о криминальной газификации не знает губернатор области Михайлов А.Н. Если это так, то зачем такой «хозяин»? Ну а если знает и молчит, значит, эта программа побора населения проводится с его одобрения.
Господин губернатор! Всякая несправедливость порождает месть и злобу. Не доводите народ до крайней черты.
п. Конышевка,
В.С. Маракин

Добавить комментарий Отменить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован.

Комментарий

Имя

Captcha *

Type the text displayed above: