Обращение к федеральному инспектору
Дата публикации 13.02.2015
Главному федеральному инспектору по Курской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Лобину Вадиму Викторовичу
Уважаемый Вадим Викторович! Обратиться к Вам меня вынуждает непростая ситуация, которая может стать причиной массового акта гражданского акта неповиновения, кроме того, привести к тому, что Курская область станет очередным нахлебником российского бюджета.
Уже сейчас крупные муниципальные образования:
г. Курск, г. Рыльск, г. Льгов – находятся на грани банкротства.
Главной причиной этому являются не столько пресловутые санкции Запада, о которых сегодня много говорят, сколько преступное бездействие подразделений федеральных органов власти на местах. В первую очередь, налоговой службы и прокуратуры области.
Эти выводы я делаю на основании многочисленных обращений ко мне как депутату, редактору, председателю регионального отделения партии «Народ против коррупции»; результатов журналистских расследований моих коллег, которые до сих пор никогда не ошибались. Подтверждением чему является, в том числе, история с приобретением здания для налоговой инспекции. Замечу, что, как и в ряде других случаев, журналисты, а не правоохранительные органы, установили схему хищения около 140 миллионов рублей и более года добивались привлечения к уголовной ответственности руководителя налоговой службы области А. Лабзина и депутата областной Думы А. Канунникова. Возбудить дело по мошенничеству в особо крупном размере удалось только благодаря личному участию председателя следственного комитета Александра Ивановича Бастрыкина, к которому я вынуждена была обратиться на личном приеме, получив информацию, что курские прокуроры и следователи мотивированы.
Однако, в результате умышленной нерасторопности следователей и, как я подозреваю, по предварительному сговору с фигурантами дела была принята небезуспешная попытка развалить дело, для чего Лабзина «отправили» в бега, дав возможность его подельникам оттянуть время для проведения сомнительных экспертиз в рамках Арбитражного суда. Показателен тот факт, что задержанного, находившегося год в федеральном розыске Лабзина, даже не арестовали (отпустили домой). Одновременно прокуратура города (по слухам, за крупное вознаграждение и по указанию областной прокуратуры) добилась отмены ареста задержанного депутата Канунникова, а следственный комитет переквалифицировал мошенничество в менее тяжкое преступление. После возврата в бюджет около 40 миллионов в отношении Канунникова, обвиняемого в сокрытии налогов, дело прекращено, а в отношении бывшего руководителя областного налогового управления Лабзина оно переквалифицировано в превышение должностных полномочий.
В рамках нашего непрекращавшегося журналистского расследования в отношении должностных лиц налоговой службы и расследования Федеральной службой безопасности были вскрыты и другие факты преступной деятельности сотрудников налоговой службы вследствие чего:
освобожден от занимаемой должности (не продлен контракт) начальник ИФНС г. Курска О. Шашенков;
осуждена за получение взятки (несколько эпизодов) заместитель руководителя ИФНС г.Курска О.Волобуева;
уволены с государственной службы за фальсификацию актов проверки в отношении моего помощника Сусолкина (Березина) члены проверяющей бригады, которые в своих признаниях сообщали, что выполняли поручение руководства (имеется видеозапись);
с понижением в должности переведены другие заместители начальника ИФНС г. Курска.
И, наконец, по моей инициативе не продлен контракт с преемницей Лабзина Т.П. Новиковой, имевшей отношение, со слов ее бывших подчиненных, не только к искажению результатов проверок. И это уже второй руководитель управления налоговой службы области, отправленный в отставку с нашей подачи. Видимо, в ФНС России согласились с моими доводами о ее возможной причастности к ряду должностных преступлений и прислушались к просьбам не продлять ей контракт.
В связи с этим трудно переоценить возмущение жителей области, предпринимателей, с которым они встретили назначение без конкурса Т.П. Новиковой, от услуг которой отказалось государство, руководителем аппарата областной Думы.
Кто стоял за этим назначением, нам хорошо известно. Те, чью деятельность, как следует из поступивших в мой адрес писем, она прикрывала на своей предыдущей должности.
Это назначение плевок не только в мою сторону, добивавшейся ее отставки, в сторону ФНС, освободившей ее от занимаемой должности, но и всех жителей Курской области. Назначение, которое серьезно скомпрометировало не только местную власть, но и президента России, с которым народ связывает все то положительное и негативное, что происходит в регионах.
Вместо того чтобы провести полное и объективное расследование по всем нами инкриминируемым Новиковой фактам противоправной деятельности, ее бывшие друзья или, точнее, подельники в прокуратуре, областной Думе протягивают руку помощи. За что? За молчание и консультации, в которых нуждается их криминальный бизнес.
Сотни миллионов рублей в виде не собранных налогов за скрытые и обрабатываемые земли с собранного с них урожая, не оформленной аренды земельных участков не поступают в консолидированный бюджет. При том, что даже один миллион – это огромные деньги для любого сельсовета. Как члена постоянно действующего комитета по бюджету и налогом меня беспокоит доходная часть бюджета. Сегодня она не позволяет нам, депутатам исполнительной власти, решать ряд социальных вопросов. И, более того, вынуждает отказываться от уже существующих мер соцподдержки. Как вам известно, с недавних пор стал платным проезд школьникам в общественном транспорте. Но при этом курская областная Дума находит средства на ставку руководителя аппарата, должности которой нет в большинстве региональных законодательных органах, на четырех заместителей председателя Думы и двенадцать депутатов на постоянной основе, получающих приличные деньги. При этом рабочий день некоторых из них составляет не более 2-х часов, за исключением дня заседания комитетов и Думы.
В течение десяти лет журналисты, как я уже сказала, проводят собственные расследования, добиваясь освобождения невиновных и привлечения к ответственности лиц, совершивших преступления. В отличие от налоговой, следственного управления, проверок прокуратуры наши расследования намного результативнее. Подтверждение тому: отставки нескольких высокопоставленных должностных лиц области. И вот здесь возникает еще одна проблема: привлечения к уголовной ответственности преступников добиваться приходится годами. Еще сложнее дело обстоит с возвратом похищенного.
Большей части государственных и муниципальных служащих Курской области, причастных к различного рода должностным преступления, и удается уйти от правосудия благодаря бездействию, укрывательству со стороны областной прокуратуры и следствия. Свою статистику эти ведомства поддерживают на возбуждении сомнительных и ничтожных по сумме ущерба дел в отношении глав сельсоветов, которые, в свою очередь, являются заложниками распорядителей бюджета глав районов и превышают должностные полномочия по их указанию.
Более года, несмотря на многочисленные обращения, публикации, репортажи, бездействует в ожидании перевода в Москву прокурор области Филимонов, не принимал меры по факту приобретения здания налоговой. Год я добивалась проверки прокуратуры и возбуждения уголовного дела в отношении должностных лиц администрации города (махинации с земельными участками, высвобожденными после сноса ветхого жилья). Показания исполнителей, которые они дали в ходе следствия, явно указывают на причастность к схемам хищения высокопоставленных лиц городской администрации. Как минимум за халатность должен был быть привлечен глава администрации города Овчаров и некоторые его заместители. И вот недавно я узнаю, что два уголовных дела закрыты, а часть участков ушли приближенным Овчарова, который, по слухам, и сам обладает немалой долей в возведенных на них объектах. Часть будет роздана в ближайшее время через криминальные торги. В городе уничтожены практически все объекты культурного наследия. Из ответа руководителя соответствующего департамента при министерстве культуры (Москва) Роботкевича следует, что списание таких объектов курскими должностными лицами – это преступление. Но даже не останавливает казнокрадов. Десятки публикаций об умышленном банкротстве муниципальных предприятий (по благоустройству города, типография и масса других) не привлекли внимание прокурора области, и теперь прибыль, причем довольно приличную, от их деятельности получают далеко не случайные Овчарову люди, скупившие имущество города по заведомо заниженной стоимости.
Около года мы сообщали о противоправной деятельности руководителя ветеринарного управления, возбуждение дела по факту незаконного препятствия предпринимательской деятельности, по сообщению сотрудников УМВД, тормозила все та же прокуратура, пока гр. Епифанов не был уличен в получении взятки. Многочисленными обращениями к прокурору, публикациями я так и не добилась надлежащей проверки и привлечения виновных в хищениях при строительстве домов для детей сирот в Курском районе, при том, что имеются даже показания рабочих. Прокурором области откровенно прикрываются дела, касающиеся главы Курского района, связанные с превышением должностных полномочий, на что указывает в своих ответах сама же прокуратура. Сообщает о наличии превышений, но привлечения к ответственности не добивается. Идет укрывательство прокурором области неформальных связей главы района с прокурором района Гуфельдом, незаконные бездействия которого только судами были признаны семь раз. Переданная Филимонову аудиозапись разговора, свидетельствующая о вероятном строительстве дома прокурора с участием главы района и других коммерческих структур, оставлена без рассмотрения. Не удивлюсь, если без вести пропали и источники информации. Вместе с тем, вызывают настороженность частые встречи Филимонова с рядом предпринимателей, чья деятельность носит противоправный характер, как, например, с Серебренниковым, ряд серьезных нарушений со стороны которого при строительстве многоквартирного дома на Ендовищенской прокуратура оставила без должной оценки. В связи с этим неслучайным выглядит приобретение для Филимонова (была ли это покупка или плата за покровительство?!) двух квартир на Володарского у застройщика Серебренникова.
Администрация города признается, что она банкрот. Не приносят муниципалитету доход еще не растащенные командой Овчарова муниципальные предприятия. Малорентабелен оказался даже центральный рынок, совладельцем которого является депутат Городского собрания Трепаков и которому эти активы дают доход, позволивший открыть частный рынок зятю. Вместе с тем, под своих родственников и близких открывается другое муниципальное предприятие, местом размещения которого вместе с МФЦ стало здание, фактическими владельцами которого, по нашей информации, являются бывший глава города Закурдаев, приближенный Овчарову депутат Панюков и сам Овчаров.
Вместо того чтобы самим (городу) строить МФЦ, детские сады и т.д., Овчаров, руководствуясь не политикой государства, посланиями Президента, а некой известной только ему, необоснованной целесообразностью, предпочитает для этих целей покупать здания у приближенных администрации лиц.
Многочисленные схемы увода муниципальной собственности на протяжении всего срока управления Овчарова довели город до того состояния, в каком он сегодня и находится.
Как юридическое лицо Курск оформляет в собственность на себя земельные участки. Для чего? Чтобы миновать торги и впоследствии продать их по своему усмотрению через ручных депутатов Городского собрания, которые в нарушение требований 159-ФЗ скупили практически все муниципальные объекты недвижимости и половина из которых сидит на муниципальных заказах. Схемы умышленного банкротства той же типографии, предприятия по благоустройству города, о чем я неоднократно предупреждала прокуратуру, последней проигнорированы, как и все другие противоправные действия, совершаемые должностными лицами города и районов. Подряды, проводимые через так называемые комиссии по чрезвычайным ситуациям, – не что иное как способ выбора «своего» подрядчика. Не взимание арендной платы за земельные участки с превышением должностного положения носят системный характер. Муниципалитеты уже давно и безнаказанно торгуют федеральной собственностью, и не только береговой полосой, но и непосредственно частью водного объекта реки Сейм, при этом прокуратура, Росимущество и другие федеральные органы, призванные защищать интересы государства, в том числе и в вопросах собственности, бездействуют.
Все, что за последние годы сделал комитет по управлению имуществом города, нельзя назвать иначе как преднамеренным хищением бюджетных средств. Два года более 900 рекламных щитов эксплуатировались незаконно. В результате бюджету города нанесен убыток около 2 миллиардов рублей. Овчаров до сегодняшнего дня не принял мер к устранению нарушения, даже после обращения в его адрес руководителя антимонопольного управления и моих обращений как депутата. Конкурсы по продаже имущества обросли посредниками, которые ходят на них за отступными как на работу по клику прикормленных организаторов. Розничная торговля на рынках города, принадлежащих чиновникам и приближенным им лицам, осуществляется длительное время под прикрытием ярмарок, на которые распространяется другая, меньшая, налоговая ставка. Муниципальными земельными участками без надлежащей регистрации фактически распоряжаются приближенные администрации предприниматели, они же, а не город, извлекают и доход. На территории, прилегающей к Черняховскому рынку (Элекаторный пер., 2), осуществляют предпринимательскую деятельность ИП Лукъянчиков и ИП Снеговой. Около 300 киосков были установлены на земле с целевым назначением строительство зданий и сооружений и стояли несколько лет!
По сегодняшний день с ряда торгующих граждан оплата взимается незаконно. С 2013 года торговля в нестационарных объектах запрещена. Участок земли, на котором зарабатывают все, кроме жителей области, не единственный, в том числе и у гр. Снегового. Сотни жалоб на ограничения им доступа к береговой полосе реки Сейм в районе базы Олимпиец прокуратурой фактически игнорируются.
По области идет незаконная добыча песка. Скупка так называемых невостребованных земельных паев при том, что люди годами не могут получить не только наследуемые, но и свои паевые земли. В интересах чиновников, чьи родственники заняты в сельском хозяйстве и животноводстве под разного рода предлогами уничтожается мелкое фермерское хозяйство. Со слезами на глазах фермеры рассказывают в моей приемной, как бандиты выкидывают их вещи, отнимают принадлежащее им имущество, а прокурор области, которого в своих письмах жители области называют не иначе как «пахан», не находит в их действиях состава преступления.
Сотрудники ГИБДД избивают людей, а к ответственности привлекают через одного. Следователи уговаривают потерпевшего забрать заявление, а прокурор делает вид, что ничего не видит. И, напротив, обвинения предъявляют невиновным, как позже будет установлено, и снова не без участия руководителя СК Бастрыкина. И в той ситуации прокурор области проявляет полную некомпетентность.
Следователи уговаривают потерпевшего Филатова (пос. Беседино Курский район) забрать заявление, а прокурор не видит нарушения закона. И, напротив, поддерживает обвинения невиновным. В своих ответах прокурор Филимонов на мои обращения проверить законность привлечения к уголовной ответственности гр. Агапова ответил, что все в рамках закона. А через несколько месяцев с жителя Глушковского района Агапова, находившегося в СИЗО с серьезным заболеванием, снимают обвинение, и только благодаря лично А.И. Бастрыкину. Причем не за отсутствием доказательств его вины, а за отсутствием события преступления.
Вопрос «зачем нам такой прокурор» все чаще звучит в письмах жителей Курской области. Можно бесконечно долго перечислять все, что подрывает авторитет власти, авторитет Президента, государственные устои – беззакония, творимые в Кадастровой палате (М. Колесников), комитете здравоохранения (О.Новикова).
Но в каждом случае за этим стоят конкретные люди. В нашем случае прокурор области Филимонов и экс-начальник налоговой службы Новикова.
Все факты, упомянутые в письме, подтверждаются имеющимися у меня документами.
В области давно муссируется слух о том, что прокурор области ждет перевода в Москву. Убедительная просьба к президенту России Путину Владимиру Владимировичу ускорить его перевод, а вместе с ним еще нескольким прокурорам области: Гуфельду, Темираевой и другим устроившим в области беззаконие.
Закон в их интерпретации Москва еще как-то выдержит, Курская область уже нет. В области для того, чтобы она вышла в тройку развивающихся регионов, а это возможно, хотя бы на три года, нужен, неподкупный, принципиальный прокурор. В конце концов, Президент может позволить себе эксперимент в одном субъекте федерации. И тем самым убедиться, что мы, россияне, область можем не просто работать, но и развиваться самостоятельно, несмотря на уверения Запада в обратном.
Наверное, вчера на все безобразия, творимые чиновниками муниципальных органов, бездействие прокуратуры можно было бы и не отреагировать. Но сегодня, когда Курская область является приграничной зоной недружественного нам правительства, вероятность того, что завтра на одном из административных зданий города появятся флаги Украины и НАТО не так уж и призрачна.
Людям надоело безвластие, игнорирование их прав. Выборы показали, что сегодня половина избирателей продает свой голос за бутылку или ее денежный эквивалент. Где уверенность, что завтра за 100 долларов они не поучаствуют в референдуме, организованном нашими проамериканскими оппонентами. Я обращаюсь к Вам в надежде быть услышанной Президентом. Это единственный и последний способ донести до него реальную картину происходящего и не только в нашем регионе. Я за сильную Россию, за обеспеченное настоящее и будущее ее народа. Я не призываю к смене власти, а только к смене тех, кто ее эксплуатирует на местах в своих корыстных интересах, тех, кого в силу закона и ряда обстоятельств не могут освободить руководители региональной власти. Россия вполне самодостаточное государство, чтобы не поставить ее на колени. У нас есть не только природный, но и кадровый ресурс, который остается невостребованным благодаря коррупционной схеме назначений. Так, может быть, пора этот ресурс задействовать? Убедительно прошу организовать проверку деятельности прокуратуры области, налоговой службы за период деятельности Т. Новиковой, администрации города и отдельных районов области по имеющимся у меня фактам. И лично в отношении господина Овчарова и Рыжикова. Настаиваю на моем участии при проведении проверки.
С уважением, Депутат Курской областной Думы, председатель Курского отделения всероссийской партии «Народ против коррупции», редактор газеты «Народный журналист», член московского союза журналистов О.С. Ли
Р.S. Сегодня исполнительная власть в регионе – заложник двух абсолютно бездействующих федеральных ведомств: прокуратуры и налоговой службы области. Первая не осуществляет должный надзор за соблюдением закона и, более того, преступно бездействует, другая, вместо того, чтобы направить усилия на собираемость налогов, занимается фальсификациями актов проверок и сокрытием налогонеплательщиков. К чести губернатора Курской области А.Н. Михайлова, в адрес которого идут не всегда и чаще необоснованные претензии граждан, не понимающих смысл должностных полномочий и соответственно прав и возможности главы региона, он не покрывает казнокрадов, но и подменять собой тех, кто по роду службы обязан заниматься раскрытием должностных преступлений, но этого не делает, не может и не должен.
По поступившей вчера информации, в отношении меня и моего помощника готовится очередная провокация с участием отдельных сотрудников правоохранительных органов и прокуратуры, о чем, в том числе и Вас, ставлю в известность.
Комментарии
Добавить комментарий
Условно контрафактная Пагода Шведагон За гонку по Москве сыну вице-президента ЛУКОЙЛа предъявили обвинения по нескольким статьям УК РФ Почему подорожал бензин? Газовый картель Ни тебе тепла, ни хлеба!
Loading ...
Молодец, одобряю, адвокат Злыденный Н.Е.